Законом от 18.12.2019 № 280-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг»» внесены изменения в Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16.07.2008 № 405-З (далее – Закон) путем изложения его в новой редакции, которая вступила в силу 29.06.2020.
Закон направлен на определение правовых, организационных и экономических основ защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, на совершенствование системы организации эксплуатации жилищного фонда и порядка предоставления потребителям жилищно-коммунальных услуг.
Закон дополняется нормами, согласованными с новой редакцией Жилищного кодекса Республики Беларусь, которые:
- касаются оказания жилищно-коммунальных услуг через уполномоченное лицо по управлению общим имуществом совместного домовладения;
закрепляют определение термина «уполномоченное лицо по управлению общим имуществом совместного домовладения (далее – уполномоченное лицо)» (подпункт 1.7 пункта 1 статьи 1); - предусматривают включение уполномоченного лица в число участников отношений в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг (статья 5);
- устанавливают порядок заключения, изменения, расторжения, существенные условия договора на управление общим имуществом совместного домовладения, а также права и обязанности уполномоченного лица и потребителя по договору (статьи 16, 17).
Кроме того, в Законе:
- в новой редакции изложено определение термина «исполнитель» (подпункт 1.3 пункта 1 статьи 1); дополнено компетенцией Правительства Республики Беларусь определение критериев качества жилищно-коммунальных услуг, прав и обязанностей уполномоченного лица; установление типовых форм договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе типовой формы договора на оказание услуги по управлению общим имуществом совместного домовладения; определения порядка перерасчета платы за коммунальные услуги за период перерывов в оказании коммунальных услуг, а также приостановления оказания коммунальных услуг потребителю, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате (статья 3);
- из состава основных жилищно-коммунальных услуг, оказываемых потребителям, исключено санитарное содержание придомовой территории; вместо услуги по пользованию лифтом введена услуга «техническое обслуживание лифта»; вывоз и переработка отходов объединены в «обращение с твердыми коммунальными отходами»; из состава услуги «техническое обслуживание» исключены санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома и затраты на электроэнергию, которая используется на освещение мест общего пользования и работу инженерного оборудования (пункт 2 статьи 4);
- предусмотрена обязанность исполнителей информировать потребителей об объемах всех потребленных услуг, а также электроэнергии, потребляемой на освещение вспомогательных помещений и работу оборудования в многоквартирных жилых домах (статья 8);
- закреплено, что оказание дополнительных жилищно-коммунальных услуг осуществляется по желанию потребителя (пункт 3 статьи 4);
- определен перечень жилищно-коммунальных услуг, которые оказываются потребителям этих услуг на конкурентной основе: жилищно-коммунальные услуги по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию вспомогательных помещений жилого дома, техническому обслуживанию лифта, обращению с твердыми коммунальными отходами и дополнительные жилищно-коммунальные услуги (пункт 1 статьи 11);
- закреплено полномочие Совета Министров по установлению порядка проведения конкурсов на оказание жилищно-коммунальных услуг, оказываемых на конкурентной основе (часть четвертая пункта 3 статьи 11);
- установлен порядок рассмотрения уполномоченным лицом, организацией собственников требований потребителя в связи с неоказанием жилищно-коммунальных услуг либо оказанием их с недостатками (статья 19).